张希孟抛出了自己的建议，划分行省，的确不是一个简单的事情，除了这帮人争论的那些之外，还要均衡财力，让每个省都有相对充沛的财源。
尤其是富庶的地区，不可能都划给一个省，让一家专美。
同时呢，又要打破区域阻隔，哪怕在省内，也能形成不同文化区域间的交流，避免形成一个个不好摆弄的集团。
大明刚刚立国，不论红巾军，还是元廷，都有地方割据的问题，这也是必须纳入考虑的范畴。
张希孟提出设立淮西省和淮东省，并且让两省地跨长江，南北相济，立刻得到了很多人的赞同，其中最为满意的竟然是朱元璋！
没错，老朱是濠州人，手下的铁杆老兄弟都是淮西人。
虽然他现在是天下之主，但总归也想着老乡一些。
而且就在这两年，淮西又出现了水旱灾害，去年的时候，粮仓怀远县居然八成土地绝收，要不是此前还有些存粮，就要出大事了。
之所以会如此，依旧是治河的问题。
虽然老朱已经不遗余力，但是自从北宋绵延至今，几百年的水患，却不是几年之功就可以解决的。
遇到了不好的年份，依旧有反复。
如果想彻底解决水患，继续加大投入，几乎是必然的选择。
这个投入，既需要朝廷拨付，也需要地方筹措。
把江南富庶的地区，和两淮饱受水患的土地合并在一起，实现贫富相济，南北帮扶，对口支援……绝对是很不错的主意。
因此就在张希孟提出建议之后，朱元璋亲自下场了。
老朱将安庆、庐州、宿州、泗州，悉数划入淮西省，同时又加入了江南的池州、徽州，芜湖，太平……基本上安庆和徽州凑在了一起，一个新的省份，呼之欲出。
只是到了此刻，还不能算大功告成。
因为在淮西省的东边，还有个淮东省。
这个淮东省包括了江北的泰州、高邮、兴化、淮安、盐城，以及江南的苏松常镇，基本上就是当初张士诚的地盘。
面积虽然不大，但是这一块的经济潜力无穷无尽，苏州的丝绸，松江的棉布，刘家港的造船，江北的食盐，另外还有运河贯通……不说天时地利，也是老天爷拿着饭勺子，在后面追着喂饭。
想不发达都不行。
面对此情此景，就连朱元璋都挠头了。
怎么办吧！
继续拆分，那就碎成一地了，如果不拆分，又该怎么办？
老朱思前想后，现在就剩下两个地区可以做文章了。
一个是徐州，一个是扬州。
明初的扬州可不一般，因为这是老朱最早抢占的大城市，足有八十万人口……张希孟是花了大功夫规划扬州的。
此刻的扬州有庞大的军工作坊，有数量众多的冶铁作坊，大明一半的火器，全都出自扬州。
如果将扬州并入淮东，那么这个省就原地起飞了，
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